一、緊扣主題抓好學(xué)習(xí)教育,思想認(rèn)識(shí)再深化。搞好學(xué)習(xí)教育是教育實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù),是查擺問題、改進(jìn)作風(fēng)的前提。各地各單位要在開展“增強(qiáng)心中百姓的分量”學(xué)習(xí)討論中,緊緊圍繞增強(qiáng)政治定力、宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神組織學(xué)習(xí),緊扣樹立人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄的唯物史觀,以人為本、人民至上的價(jià)值觀,立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀開展討論,緊密聯(lián)系黨員干部的思想和工作實(shí)際提高認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、自學(xué)研讀、交流討論、集中宣講、專家輔導(dǎo)和播放專題教育片等多種形式,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報(bào)告、中國特色社會(huì)主義理論體系、習(xí)近平總書記一系列重要講話和劉云山同志浙江考察時(shí)的重要講話,以及中央和省委有關(guān)會(huì)議精神。每名黨員干部都要原原本本研讀中央確定的《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等3本書。二是開展信念教育。重溫習(xí)近平總書記在浙江工作期間關(guān)于堅(jiān)持群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神,特別是關(guān)于“老百姓在干部心中的分量有多重,干部在老百姓心中的分量就有多重”的批示精神,用好南湖革命圣地、改革開放實(shí)踐成就、“最美人物”群體、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”等教育資源,強(qiáng)化理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,以黨章為鏡、以群眾期盼為鏡、以先進(jìn)典型為鏡、以史為鏡,引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和反思,深化對(duì)“最大優(yōu)勢”、“最大危險(xiǎn)”的認(rèn)識(shí),自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng),增強(qiáng)黨紀(jì)觀念,努力提高辨別能力、政治定力和實(shí)踐能力。三是組織專題討論。緊扣黨的群眾路線時(shí)代內(nèi)涵、本地區(qū)本部門本單位為民務(wù)實(shí)清廉的要求、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)和危害,結(jié)合萬名機(jī)關(guān)干部基層走親連心活動(dòng),開展形式多樣的討論交流,引導(dǎo)黨員干部深入開展思想交流、交鋒。學(xué)習(xí)教育要突出縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn),第一批參加單位的領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)討論一般不少于2天,其他各級(jí)黨委(黨組)都要安排1天時(shí)間學(xué)習(xí)討論。同時(shí)要組織全體黨員參加學(xué)習(xí),開好支部學(xué)習(xí)會(huì),確保做到全覆蓋。搞好學(xué)習(xí)教育,要防止要求不高,學(xué)習(xí)討論一般化;防止消極應(yīng)付,以做具體工作來代替學(xué)習(xí);防止不聯(lián)系思想實(shí)際,學(xué)習(xí)對(duì)象覆蓋不全面,個(gè)別黨員不參與等現(xiàn)象。
二、聚焦“四風(fēng)”廣泛聽取意見,力求更全更實(shí)更準(zhǔn)。厘清和找準(zhǔn)黨員干部的思想之塵、作風(fēng)之弊、行為之垢,是對(duì)照檢查、開展批評(píng)和解決問題的重要基礎(chǔ)。各地各單位要堅(jiān)持開門搞活動(dòng),把全面開展“增進(jìn)與百姓的感情”調(diào)研走親,作為聽取意見的重要抓手,問政于民、問需于民、問計(jì)于民。一是端正態(tài)度聽意見。本著“發(fā)現(xiàn)問題是本領(lǐng)、解決問題是勇氣、找不到問題是最大的問題”的態(tài)度,廣泛征求群眾意見,虛心接受群眾批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部聽意見找問題,首先要立足自己聽、自己查、自己找,對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于“四風(fēng)”問題的深刻分析,對(duì)照中央政治局專門會(huì)議提出的“七個(gè)著力”的要求,以直面問題、正視問題的勇氣,認(rèn)真聽意見,具體擺問題。二是突出重點(diǎn)聽意見。聽取意見必須聚焦“四風(fēng)”,既要對(duì)事也要對(duì)人,著重聽取群眾反映黨員干部作風(fēng)方面的突出問題,聽取具體工作中反映出來的作風(fēng)問題,聽取對(duì)存在問題的根源分析,聽取對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“28條辦法”、“六項(xiàng)禁令”還不夠到位的意見。三是深入群眾聽意見。堅(jiān)持開門聽取意見,采取進(jìn)村入企、民主懇談、約訪下訪等形式,廣泛聽取下級(jí)單位和基層黨員群眾的意見;垂直管理和行業(yè)管理的部門要注意聽取下屬單位的意見,窗口單位和服務(wù)行業(yè)要注意聽取服務(wù)對(duì)象的意見。既要面對(duì)面聽、也要背靠背提,讓群眾講真話、講實(shí)話、講心里話。紀(jì)委和組織部門要根據(jù)掌握的情況,梳理分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的問題。督導(dǎo)組要及早介入征求意見的工作,通過民主評(píng)議、個(gè)別談話廣泛征求意見,原汁原味進(jìn)行梳理,指導(dǎo)和幫助查找問題。省委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室將調(diào)研梳理出的我省黨員干部“四風(fēng)”方面的24種具體表現(xiàn),印發(fā)各地各單位對(duì)照檢查、找準(zhǔn)病癥。聽取意見越具體越好、越實(shí)在越好,要防止分散主題,在聚焦“四風(fēng)”問題上“走神”、“散光”;防止到基層征求意見一窩蜂走形式;防止籠而統(tǒng)之、大而化之,簡單以工作問題代替查找作風(fēng)問題。
三、立說立行解決突出問題,更早更好見到實(shí)效。聚焦“四風(fēng)”、解決突出問題,是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特色,也是貫穿全過程的主要任務(wù)。從活動(dòng)一開始就要立規(guī)矩、建制度,能改的馬上改,讓群眾看到變化、見到成效。各地各單位要對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“28條辦法”、“六項(xiàng)禁令”,以及省委四個(gè)先行整改等措施,查一查有沒有切實(shí)整改、有沒有反彈、有沒有打插邊球,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。一是堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。結(jié)合“拉近與百姓的距離”總結(jié)反思,把學(xué)習(xí)教育與查擺問題、解決問題結(jié)合起來,通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,認(rèn)真查找在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上與百姓期盼的距離,深入排查問題,立即著手整改,小有小改,大有大改。二是及時(shí)解決突出問題。各地各單位對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,要找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,及時(shí)加以解決。各級(jí)機(jī)關(guān)部門要深化“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、作表率”集中行動(dòng),廣大機(jī)關(guān)干部要遠(yuǎn)離“牌局”、“酒局”。省委督導(dǎo)組要加強(qiáng)督查,對(duì)存在問題及時(shí)指出、督促整改。新聞媒體要組織暗訪,及時(shí)曝光存在問題,推動(dòng)整改。三是謀劃開展集中行動(dòng)。按照省里統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展正風(fēng)肅紀(jì)6項(xiàng)集中行動(dòng),各地各單位都要有動(dòng)作、出實(shí)招、見成效。當(dāng)前,要抓緊制定集中行動(dòng)實(shí)施方案,提出具體措施,明確牽頭責(zé)任,立即行動(dòng)起來,真抓實(shí)干、抓出實(shí)效。同時(shí),做到學(xué)習(xí)教育與建章立制有機(jī)結(jié)合,對(duì)已有的制度進(jìn)行梳理,適用的堅(jiān)持,不適用的廢止,需要完善的盡快完善。解決突出問題要防止消極等待,片面地把整改作為整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的工作;防止觀望心理,看左鄰右舍、等上級(jí)推動(dòng);防止避重就輕、避實(shí)就虛、“喊口號(hào)”,做表面文章。在第一批單位開展整改的同時(shí),第二批單位要不等不靠、同步開展。
四、切實(shí)堅(jiān)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)從緊推進(jìn)活動(dòng)。這次教育實(shí)踐活動(dòng),中央有很高的要求,群眾有很高的期望。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭,把從嚴(yán)從緊的要求貫穿始終,確保活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,堅(jiān)決不走過場。一是抓緊抓實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一步一個(gè)腳印,把活動(dòng)每個(gè)步驟都抓實(shí)抓到位,做到時(shí)間服從效果、進(jìn)度服從質(zhì)量。每個(gè)單位學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)不能少于1個(gè)月,要把握好節(jié)奏,掌握好進(jìn)度,合理安排活動(dòng)內(nèi)容,防止前緊后松、時(shí)緊時(shí)松。二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,既帶頭參加活動(dòng),又抓好下屬部門、分管部門的活動(dòng),做到一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。三是嚴(yán)字當(dāng)頭不走樣。按照中央從嚴(yán)要求,各地各單位要抓緊抓好活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作的落實(shí)。省委督導(dǎo)組堅(jiān)持把從嚴(yán)從緊要求貫穿督導(dǎo)工作始終,督促各地各單位真抓實(shí)干、動(dòng)真碰硬,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān),沒有達(dá)到要求的,該返工的要督促返工、該補(bǔ)課的要督促補(bǔ)課。8月中旬,省委領(lǐng)導(dǎo)小組采取分片座談、督導(dǎo)組匯報(bào)等形式,分析各地各單位學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)情況,確?;顒?dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。要加大對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的宣傳力度,充分運(yùn)用新聞媒體,以言論評(píng)論、專題專訪等形式,加強(qiáng)輿論正面引導(dǎo);及時(shí)總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,深刻剖析反面典型,形成良好的輿論氛圍,為開展活動(dòng)積累正能量。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效、改革創(chuàng)新的進(jìn)展、社會(huì)的平安和諧、群眾滿意的程度、干部精神狀態(tài)的提振作為檢驗(yàn)活動(dòng)效果的標(biāo)準(zhǔn),做到活動(dòng)和工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。